Original Post

Πλήρες Κείμενο:

Την κεντρική εισήγηση του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία κατέθεσε από το βήμα της Βουλής, ο βουλευτής Λάρισας, Γιάννης Καριπίδης, δηλώνοντας πως το νέο πλαίσιο μέτρων στεγαστικής αρωγής και λοιπών ενισχύσεων μετά από φυσικές καταστροφές που φέρνει το Νομοσχέδιο της κυβέρνησης, θα καταψηφιστεί από την παράταξή του, αφού δεν επιφέρει καμία ουσιαστική βελτίωση κρατικής αρωγής και ιδιωτικής ασφάλισης των επιχειρήσεων: "Αγαπητοί συνάδελφοι, κύριε Υπουργέ, συζητούμε σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής ένα νομοσχέδιο που καθορίζει το τι συμβαίνει την επόμενη μέρα, μιας καταστροφικής πυρκαγιάς, μιας πλημμύρας ή ενός σεισμού.

Καθορίζει το αν οι πληγέντες συμπολίτες μας θα βρουν το κράτος δίπλα τους έγκαιρα, με επαρκή χρηματοδότηση, δημόσια τεχνική ευθύνη και κοινωνικά δίκαιους κανόνες.

Αλλιώς θα βρεθούν πάλι μόνοι απέναντι σε πλατφόρμες, σε ασαφείς προθεσμίες και σε διαδοχικές υπουργικές αποφάσεις. Στη Λάρισα εμείς γνωρίζουμε τι σημαίνει αυτή η δοκιμασία.

Πέντε χρόνια μετά τον σεισμό των 6,3 Ρίχτερ στο Δαμάσι και στην Ποταμιά της Ελασσόνας, από περίπου 200 220 δικαιούχους, μόλις 35 φάκελοι έχουν φτάσει.

Το έχω ξαναπεί σε τελική εκταμίευση για κάποιους λόγους σίγουρα και περίπου 60 οικογένειες στην Ποταμιά της Ελασσόνας ζουν ακόμα σε οικίσκους.

Αυτή είναι δυστυχώς η πραγματικότητα πίσω από εξαγγελίες για την επιτάχυνση των διαδικασιών.

Τουλάχιστον μέχρι σήμερα και μάλιστα μετά από επτά χρόνια διακυβέρνησης της χώρας από τη Νέα Δημοκρατία.

Χαιρετίζουμε, ωστόσο, τη δέσμευση της κυβέρνησης χθες για την εκταμίευση των τετρακοσίων χιλιάδων ευρώ που υπολείπονται ώστε να προχωρήσουν οι αναγκαίες κατεδαφίσεις και περιμένουμε να δούμε την υλοποίησή τους για τα τελευταία 100 σπίτια, τα οποία πρέπει να κατεδαφιστούν.

Βέβαια, στην τελευταία συνεδρίαση της Επιτροπής χαρακτηρίστηκε η κριτική της αντιπολίτευσης προϊόν ιδεοληψίας ή πολιτικής σκοπιμότητας.

Είναι όμως έτσι; Είναι εύκολο για την κυβέρνηση να αποδίδει κίνητρα όταν δυσκολεύεται να απαντήσει στην ουσία.

Η ιδεοληψία δεν είναι οι οικογένειες που περιμένουν πέντε χρόνια.

Η πολιτική σκοπιμότητα δεν είναι οι ενστάσεις των εργαζομένων της αποκατάστασης των δημόσιων μηχανικών, της ΚΕΔΕ και των ίδιων των σεισμόπληκτων.

Αυτοί γνωρίζουν το πεδίο καλύτερα από οποιονδήποτε.

Επικοινωνιακή στρατηγική της κυβέρνησης.

Δεν αρνούμαστε ότι το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ορισμένες χρήσιμες επιμέρους ρυθμίσεις Διευκολύνσεις για συγκυρίες κτιρίων και για παλιές υποθέσεις, ψηφιακά εργαλεία, ρυθμίσεις προσωρινής στέγασης και την αναγκαία παράταση των συμβάσεων των εργαζομένων.

Η ύπαρξη θετικών διατάξεων όμως, δεν μετατρέπει αυτομάτως ένα ελλιπές πλαίσιο σε ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση.

Η κυβέρνηση ζητά να εγκρίνουμε τη γενική αρχιτεκτονική του νομοσχεδίου, ενώ τα κρίσιμα υλικά της θα προσδιοριστούν αργότερα.

Η κυβερνητική προσέγγιση ήταν ήδη εμφανής πριν την κατάθεση του νομοσχεδίου.

Η διαβούλευση έκλεισε στις 19 Αυγούστου και το νομοσχέδιο κατατέθηκε στις 24 Σεπ.

Μέσα σε 5 μόλις μέρες υποτίθεται ότι αξιολογήθηκαν 194 σχόλια από 32 συμμετέχοντες στη διαβούλευση.

Δεν υιοθετήθηκε κανένα σχόλιο επί των γενικών αρχών και μόλις 5 κατ άρθρον παρατηρήσεις περιορισμένου χαρακτήρα.

Η ανάλυση συνεπειών της ρύθμισης ομολογεί ότι δεν εξετάστηκαν συγκρίσιμες ευρωπαϊκές ή διεθνείς καλές πρακτικές.

Αυτό δεν είναι ουσιαστική διαβούλευση, είναι απλώς μια διεκπεραίωση.

Το μεγαλύτερο πρόβλημα όμως είναι ότι ο νόμος δεν κατοχυρώνει με σαφήνεια το πραγματικό περιεχόμενο του δικαιώματος στη στεγαστική αρωγή Ποσά, πίνακες τιμών, δικαιολογητικά, χρόνοι αιτήσεων, διάρκεια προσωρινής στέγασης, ελεγκτικές διαδικασίες και όροι ανάκτησης παραπέμπονται σε μεταγενέστερες πράξεις.

Η κυβέρνηση αναγνώρισε το κενό και υποσχέθηκε ότι όλες οι αποφάσεις θα εκδοθούν μέσα σε δύο μήνες.

Αν η προθεσμία.

Εάν η προθεσμία είναι για να ισχύει, γιατί δεν γράφεται και δεν περιγράφεται αναλυτικά στον νόμο; Γιατί οι πληγέντες πρέπει να στηριχτούν σε προφορικές υποσχέσεις που δεν δεσμεύουν τη διοίκηση.

Ακόμη πιο αποκαλυπτική είναι η σύγχυση για τους χρόνους πληρωμής.

Στην τρίτη συνεδρίαση ακούσαμε ότι ο πολίτης θα λαμβάνει τις ενισχύσεις μέσα σε τέσσερις ημέρες.

Το υπουργείο ακούσαμε επίσης ότι θα αποδίδει τα χρήματα μέσα σε δέκα ημέρες από την παραλαβή του σχετικού πρακτικού από τον Δήμο.

Τελικά ο χρόνος δεν είναι ακριβής.

Δεν είναι σαφές από ποιο γεγονός αρχίζει να μετρά και γιατί καμία από τις δύο εκδοχές δεν αποτελεί εκτελεστό δικαίωμα.

Εκτελεστό δικαίωμα μέσα στο νομοσχέδιο.

Το ίδιο ισχύει και για τις άδειες.

Η ψηφιοποίηση μπορεί να είναι ένα χρήσιμο εργαλείο.

Δεν πρέπει να υποκαθιστά όμως τον δημόσιο τεχνικό έλεγχο.

Η αρχική αίτηση για την αυτοψία και τον καθορισμό του δικαιούχου περνά από ιδιώτη μηχανικό ή από τεχνική εταιρεία.

Αρα ο πολίτης πριν αποκτήσει επίσημη δημόσια διάγνωση και πριν μάθει τι δικαιούται, πρέπει να βρει ιδιώτη και να και να αναλάβει το σχετικό κόστος.

Και μάλιστα χωρίς ειδικές προβλέψεις για χαμηλόμισθους, ηλικιωμένους, άτομα με αναπηρία και για κατοίκους απομακρυσμένων περιοχών.

Η κυβέρνηση υποστήριξε ότι η ίδια διαδικασία εφαρμόζεται ήδη στα κόκκινα κτίρια και ότι τώρα επεκτείνεται στα κίτρινα. Πιθανόν.

Αυτό όμως δεν λύνει το πρόβλημα.

Απλώς το κάνει ακόμα πιο πιο ορατό.

Η επισκευή ενός υφιστάμενου σεισμόπληκτοι κτιρίου, ιδίως όταν υπάρχει βλάβη στον φέροντα οργανισμό, απαιτεί ειδική τεχνική κρίση.

Ο ελεγκτής δόμησης ελέγχει εάν οι εργασίες συμφωνούν με την άδεια και το δελτίο αυτοψίας.

Δεν εγκρίνει κατ ανάγκην ότι η ίδια η μελέτη και η προτεινόμενη λύση είναι εξ αρχής ορθές και ασφαλείς.

Αυτό το κατέθεσε υπό ελπίδας η μηχανική δηλαδή του Δημοσίου.

Μας είπε δηλαδή ότι οι ελεγκτές δόμησης δεν ελέγχουν τη στατική.

Επί της ουσίας δεν ελέγχουν την στατική επάρκεια, ούτε την ορθότητα της άδειας.

Και ο σύλλογος των εργαζομένων στο υπουργείο ΕΦΚΑ ζήτησε ουσιαστικό δημόσιο τεχνικό έλεγχο στις σοβαρές επεμβάσεις.

Πραγματική υπηρεσιακή ετοιμότητα πριν από τη μετάβαση και διατήρηση της θεσμικής μνήμης της υπηρεσίας.

Όταν οι άνθρωποι που κάνουν αυτοψίες και οι δημόσιοι μηχανικοί προειδοποιούν για κενό ευθύνης.

Η κυβέρνηση οφείλει να απαντήσει θεσμικά, όχι να τους αντιπαραθέτει.

Γενικές διαβεβαιώσεις.

Επιπλέον, η κυβέρνηση απέδωσε τις καθυστερήσεις στην αρωγή κυρίως σε πολίτες που δεν έκαναν αίτηση σε ιδιοκτησιακά προβλήματα και σε ελλιπείς φακέλους.

Υπάρχουν και αυτά και είναι πολλά.

Κανείς δεν αρνείται ότι υπάρχουν τέτοιες περιπτώσεις, αλλά η ατομική ευθύνη που τόσο αγαπά να επικαλείται συνεχώς η κυβέρνηση εδώ και επτά χρόνια δεν αθωώνει έναν μηχανισμό που αφήνει ολόκληρες περιοχές σε αναμονή. Στο Αρκαλοχώρι Ηρακλείου από περίπου 3.500 κίτρινα που το έχουν πει πολλοί αυτό κτίρια, έχουν εκδοθεί μέχρι σήμερα 600 άδειες. 160 οικογένειες μένουν σε οικίσκους και περίπου 400 κτίρια είναι ακόμη δεν έχουν ακόμη κατεδαφιστεί.

Και υπάρχουν και περιπτώσεις που δεν έχουν ακόμη ενισχυθεί με την ειδική ενίσχυση της οικοσκευής, αυτή που είναι περίπου 5.000 6.000.

Η επίκληση ότι δόθηκε πρώτη αρωγή έως 14.000 ευρώ και έγινε έτσι, δεν απαντά γιατί οι κατεδαφίσεις και αποκαταστάσεις έμειναν σε εκκρεμότητα.

Η υποχρέωση αυτή των αυτών που ήταν λήπτες του ποσού αυτού, δεν έγινε.

Σαφώς δεν θα πω την λέξη αντιληπτή.

Την είπα χθες, αλλά δεν έγινε σαφώς διακριτή νομικά και ότι ήταν υποχρέωσή τους και παρέμεινε το βάρος στους δήμους.

Δυστυχώς εκτίθεται η τοπική αυτοδιοίκηση με αυτό τον τρόπο.

Ένα πράγμα το οποίο δεν πρέπει να γίνει.

Λέμε να κλείσει το θέμα αυτό με τα τρία με τους τρεις σεισμούς που έγιναν στην Ελασσόνα, στον Τύρναβο, στον Δαμάσει δηλαδή και στο Αρκαλοχώρι και να ξεκινήσουμε από την από δω και πέρα με τον καινούργιο νόμο.

Να μπορεί ο πολίτης να ξέρει ότι τα 14.000 που παίρνουν είναι και για την κατεδάφιση και την απόσυρση των μπάζων, τα οποία θέλουν ειδική διαδικασία για να διατεθούν σε χώρους έχουν κόστος, δηλαδή εμείς το υπολογίζουμε περίπου σε 4 με 5.000 για κάθε σπίτι.

Η πρώτη αρωγή δεν είναι άλλοθι για την αδράνεια του κράτους, ούτε υποκαθιστά την υποχρέωση προστασίας της ζωής και του οικιστικού ιστού.

Το ίδιο ισχύει και για τους σεισμούς στη Λάρισα και στον Δαμασκηνό στην Ελασσόνα.

Κρίσιμο είναι το ζήτημα της στελέχωσης του μηχανισμού. Όσα Ο Σύλλογος των εργαζομένων κατέθεσε ότι περίπου το 70% της υπηρεσίας, περισσότεροι από 300 εργαζόμενοι καλύπτουν πάγιες ανάγκες με συμβάσεις που παρατείνονται, ενώ διαθέτουν έως οκτώ χρόνια εμπειρίας.

Η κυβέρνηση υποσχέθηκε ότι θα εκδοθεί Προεδρικό Διάταγμα, θα ακολουθήσει διαγωνισμός ΑΣΕΠ και θα προβλεφθεί ενισχυμένη μοριοδότηση.

Αυτά πρέπει να γίνουν σίγουρα και πρέπει να γίνουν απρόβλεπτα και γρήγορα.

Όμως ούτε οι οργανικές θέσεις ούτε το χρονοδιάγραμμα υπάρχουν στο νόμο.

Επίσης, η συσσωρευμένη μοριοδότηση της εμπειρίας δεν εγγυάται ότι η συνολικά συσσωρευμένη εμπειρία θα παραμείνει στην υπηρεσία.

Βέβαια υπερψηφίζουμε το άρθρο 36 που παρατείνει τη διάρκεια των συμβάσεων.

Η παράταση έως τις 31 Οκτωβρίου 27 αποτρέπει την άμεση αποψίλωση του μηχανισμού και δίνει ανάσα στους εργαζόμενους.

Δεν δεχόμαστε όμως να παρουσιασθεί ακόμα μια παράταση ως πολιτική μόνιμης στελέχωσης και δεν αρκούν οι βελτιώσεις στα κράνη, στις μπότες και στα υπόλοιπα μέσα ατομικής προστασίας που επικαλείται η κυβέρνηση.

Απαιτείται δεσμευτικό πλαίσιο υγείας και ασφάλειας, εκπαίδευση, πρωτόκολλα και αναγνώριση των πραγματικά επικίνδυνων συνθηκών εργασίας. Η ΚΕΔΕ ανέδειξε μια ακόμα κυβερνητική νομοθετική συνήθεια.

Η κυβέρνηση συνεχίζει να μεταβιβάζει νέες υποχρεώσεις στους Δήμους χωρίς ασφαλισμένο προσωπικό και χρήματα. Οι Δήμοι καλούνται να καταβάλουν ενισχύσεις, να διαχειρίζονται και να επιστρέφουν οικίσκους, να διατηρούν φακέλους επί 10ετία και να ανταποκρίνονται σε ελέγχους.

Γι αυτό ζήτησαν ρητή κάλυψη του διοικητικού και κυρίως του διοικητικού αλλά και του οικονομικού κόστους, αλλά η απάντηση ακόμα εκκρεμεί.

Πιστεύουμε ότι θα είναι θετική.

Η εγγύτητα της αυτοδιοίκησης στον πολίτη δεν μπορεί να χρησιμοποιείται ως πρόσχημα για τη μεταφορά της ευθύνης χωρίς πόρους και προσωπικό προς την τοπική αυτοδιοίκηση.

Επίσης, στην ιδιωτική ασφάλιση η κυβέρνηση υπερβάλλει για το εύρος της παρέμβασής της.

Το άρθρο 35 κάνει κυρίως μια τεχνική διευκρίνιση για το φορολογικό έτος που ελέγχεται, αλλά δεν θεραπεύει το κενό εφαρμογής της υποχρεωτικής ασφάλισης.

Η ίδια η Ενωση Ασφαλιστικών Εταιρειών εκτίμησε ότι ασφαλίζονται μόλις 4 στις 10 επιχειρήσεις από αυτές που έχουν υποχρέωση να ασφαλιστούν και το Παρατηρητήριο δεν αποκτά μια μετρήσιμη υποχρέωση λειτουργίας και λογοδοσίας, απλώς και μόνο επειδή αλλάζει τη σύνθεσή του.

Μάλιστα, για τις μικρότερες επιχειρήσεις που ασφαλιστικές προαιρετικά, η ιδιωτική αποζημίωση μειώνει το κρατικό σκέλος για την ίδια ζημιά και απαιτείται βεβαίωση της ασφαλιστικής μετά τον προσδιορισμό της αποζημίωσης.

Τι συμβαίνει όμως εάν η εταιρεία καθυστερεί, αρνείται την κάλυψη ή επικαλείται εξαίρεση; Γιατί δεν υπάρχει δεσμευτική προθεσμία και απευθείας διαβίβαση στοιχείων; Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο ΣΥΡΙΖΑ δεν θα δώσει λευκή επιταγή σε ένα πλαίσιο που στηρίζεται σε δεκάδες μελλοντικές αποφάσεις, ατεκμηρίωτη χρηματοδότηση και προφορικές δεσμεύσεις.

Η σωστή κρατική παρέμβαση για την αντιμετώπιση μιας κρίσης δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται σαν κόστος.

Θα στηρίξουμε επιμέρους διατάξεις που λύνουν πραγματικά προβλήματα και ασφαλώς το άρθρο 36 γιατί δεν θα αφήσουμε τους εργαζόμενους και τους πληγέντες να πληρώνουν για την κυβερνητική ολιγωρία.

Θέλω να υπενθυμίσω επί τροχάδην μόνο κλείνοντας αυτά τα οποία εκτιμήθηκαν και στην ΟΚΕ, Τι θέλει δηλαδή; Τι απαιτείται; Ότι το βάρος της ευθύνης για την πρόληψη και την αντιμετώπιση των συνεπειών της κλιματικής κρίσης πέφτει σίγουρα στην εκάστοτε κυβέρνηση.

Απαιτείται περαιτέρω εξορθολογισμός και ενίσχυση του μηχανισμού πρόληψης και αντιμετώπισης των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής, που μεταξύ άλλων, πρώτα απ όλα θέλουν σαφείς αρμοδιότητες, πεδίο πεδίο ευθύνης σε κάθε επίπεδο διακυβέρνησης αναβάθμιση των εμπλεκόμενων υπηρεσιών Πυροσβεστικό Σώμα, δασικές υπηρεσίες, Τοπική αυτοδιοίκηση, αναβάθμιση της Τοπικής αυτοδιοίκησης, αυξημένες ευθύνες, διακριτός ρόλος, οικονομικό οικονομική ενίσχυση και περαιτέρω Και φυσικά το Πυροσβεστικό Σώμα θα είναι στην πρώτη γραμμή.

Θα στηρίξουμε, όπως προείπα, επιμέρους διατάξεις.

Το νομοσχέδιο όμως, ως συνολική πολιτική επιλογή δεν εγγυάται έγκαιρη, επαρκή, ασφαλή και κοινωνικά δίκαιη αποκατάσταση. Για το λόγο αυτό το καταψηφίζουμε. Σας ευχαριστώ".

Η επιλογή των posts/links γίνεται με ένα στατιστικό μοντέλο και μπορεί να μην απεικονίζει επακριβώς τη σειρά δημοτικότητάς τους