Original Post

Πλήρες Κείμενο:

Η ομιλία μου στο 1ο Εθνικό Συμβούλιο της ΕΛ.Α.Σ. Τομέας Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας Αγαπητές και αγαπητοί συνοδοιπόροι και συνταξιδιώτες, Δυστυχώς, οι πολιτικές ελίτ παγκοσμίως καθυστέρησαν δραματικά να αναλάβουν τις απαραίτητες πρωτοβουλίες για να θωρακίσουν τις κοινωνίες μας.

Σήμερα τρέχουμε πίσω από τα γεγονότα και η φύση συχνά ξεπερνά ακόμη και τις χειρότερες προβλέψεις μας.

Τα τελευταία χρόνια η χώρα μας βιώνει ολοένα συχνότερες και εντονότερες δασικές πυρκαγιές, πλημμύρες, καύσωνες και ακραία καιρικά φαινόμενα.

Απέναντι σε αυτή τη νέα πραγματικότητα, χρειάζεται μια νέα εθνική στρατηγική ανθεκτικότητας της κοινωνίας μας απέναντι στις φυσικές καταστροφές, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι θα μπορέσουμε να αποτρέψουμε όλες τις δυσμενείς εξελίξεις που έρχονται.

Μια στρατηγική όμως που δεν μπορεί να αποτελεί αποκλειστική ευθύνη της κεντρικής διοίκησης.

Η διεθνής εμπειρία, όπως αποτυπώνεται στο Πλαίσιο Sendai των Ηνωμένων Εθνών για τη Μείωση του Κινδύνου Καταστροφών και στις κατευθυντήριες αρχές του ΟΟΣΑ για τη διακυβέρνηση των κρίσιμων κινδύνων, αναδεικνύει ότι η πραγματική ανθεκτικότητα οικοδομείται μέσα από τη συνεργασία όλων των επιπέδων διακυβέρνησης και ολόκληρης της κοινωνίας.

Απαιτείται η συντονισμένη κινητοποίηση της κεντρικής διοίκησης, της Περιφερειακής και Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του ιδιωτικού τομέα, της επιστημονικής κοινότητας, των εθελοντικών οργανώσεων και συνολικά της κοινωνίας των πολιτών.

Ο πρόσφατος νόμος του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης & Πολιτικής Προστασίας, «Ενεργή Μάχη», περιλαμβάνει ρυθμίσεις που κινούνται σε αρκετά σημεία προς τη σωστή κατεύθυνση, αν και υπάρχουν σημαντικές ελλείψεις.

Ωστόσο, η ελληνική Πολιτεία δεν πάσχει τόσο από έλλειψη νόμων όσο από έλλειψη εφαρμογής τους.

Η ιστορία της δημόσιας διοίκησης είναι γεμάτη από θεσμικές πρωτοβουλίες που δημιούργησαν προσδοκίες, αλλά δεν συνοδεύτηκαν από τις αναγκαίες εφαρμοστικές διατάξεις, τους αναγκαίους πόρους, την αναγκαία στελέχωση και τη διοικητική συνέπεια που απαιτούσε η υλοποίησή τους.

Ως τομέας ΚΚΠΠ της ΕΛΑΣ αντιλαμβανόμαστε τον ρόλο μας ως διττό: από την μια σχεδιασμός των προγραμματικών θέσεων της ΕΛ.Α.Σ., και από την άλλη να ασκούμε τεκμηριωμένη, υπεύθυνη και αυστηρή κριτική στις δημόσιες παρέμβασεις μας για τη πολιτική και αποτελεσματικότητα του ΥΚΚΠΠ.

Να αναδεικνύουμε τις αδυναμίες του συστήματος και να καταθέτουμε ρεαλιστικές προτάσεις.

Θέλω να υπενθυμίσω ότι τα φυσικά φαινόμενα δεν γνωρίζουν πολιτικές αποχρώσεις ούτε πρέπει να αποτελούν πεδίο πολιτικής εκμετάλλευσης - κάτι στο οποίο η Νέα Δημοκρατία υπήρξε πρωτοπόρα κατά τα δραματικά γεγονότα της πλημμύρας στη Μάνδρα και της πολύνεκρης πυρκαγιάς στο Μάτι.

Όσο αφορά την προγραμματική μας πρόταση για την αυριανή διακυβέρνηση της χώρας από την ΕΛ.Α.Σ., φιλοδοξούμε να διαμορφώσουμε μια πολιτική που θα στηρίζεται σε πέντε βασικούς πυλώνες.

Πρώτος πυλώνας: Πρόληψη Η Ελλάδα εξακολουθεί να επενδύει δυσανάλογα στην αντιμετώπιση των φυσικών καταστροφών και πολύ λιγότερο στην πρόληψη.

Εμείς πιστεύουμε ότι κάθε ευρώ που επενδύεται στην πρόληψη εξοικονομεί πολλαπλάσιο κόστος σε αποκαταστάσεις, αποζημιώσεις και ανθρώπινες απώλειες.

Η πρόληψη σημαίνει διαχείριση δασών, αντιπλημμυρικά έργα, χρήση καινοτόμων επιστημονικών εργαλείων, επιστημονική αξιολόγηση κινδύνου, αναλυτικά σχέδια αντιμετώπισης ανάλογα με την τρωτότητα κάθε περιοχής και υποδομής, σύγχρονα πληροφοριακά συστήματα, καθώς και συστηματική εκτίμηση και χαρτογράφηση των κινδύνων, ώστε οι διαθέσιμοι πόροι να κατευθύνονται εκεί όπου πραγματικά απαιτούνται.

Δεύτερος πυλώνας: Επιστημονική τεκμηρίωση και θεσμική μάθηση Οι κρίσεις δεν αντιμετωπίζονται με αυτοσχεδιασμούς.

Χρειάζονται σύγχρονες δομές διοίκησης, αξιοποίηση της επιστημονικής γνώσης, διαλειτουργικότητα όλων των εμπλεκόμενων φορέων και ουσιαστική αξιολόγηση τόσο των δημόσιων πολιτικών όσο και της επιχειρησιακής απόκρισης.

Η αξιολόγηση και ενδελεχής διερεύνηση δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται ως μηχανισμός απόδοσης ευθυνών ή ως τιμωρητική διαδικασία.

Πρέπει να αποτελεί εργαλείο θεσμικής μάθησης, συνεχούς βελτίωσης και ενίσχυσης της ανθεκτικότητας του συστήματος.

Γι’ αυτό, κάθε μεγάλο συμβάν πρέπει να οδηγεί σε συστηματική αποτίμηση, εξαγωγή συμπερασμάτων και υποχρεωτική ενσωμάτωση των διδαγμάτων στον σχεδιασμό, την εκπαίδευση και τις επιχειρησιακές διαδικασίες, ώστε οι αδυναμίες να εξαλείφονται και τα ίδια λάθη να μην επαναλαμβάνονται.

Τρίτος πυλώνας: Ισχυρό και σύγχρονο Πυροσβεστικό Σώμα Δεν υπάρχει αποτελεσματική Πολιτική Προστασία χωρίς ισχυρό Πυροσβεστικό Σώμα, και οι ανάγκες του ΠΣ και της Πολιτικής Προστασίας είναι πολλές.

Θα σταχυολογήσω ορισμένες μόνο: • θεσμοθετημένα οργανογράμματα με αντικειμενικά κριτήρια στελέχωσης, • διαφανές σύστημα μεταθέσεων, • πραγματική αποζημίωση της υπερεργασίας, • μονιμοποίηση συμβασιούχων πολιτικού προσωπικού που καλύπτουν πάγιες και λειτουργικές ανάγκες • σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο, • προστασία της υγείας και της ασφάλειας των πυροσβεστών, και αναγνώριση των επαγγελματικών κινδύνων, • κοινωνική μέριμνα για τους ίδιους και τις οικογένειές τους.

Δεν μπορεί να ζητάμε θυσίες και να έχουμε όλο και περισσότερες απαιτησεις από τους ανθρώπους που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή χωρίς η Πολιτεία να εκπληρώνει τις δικές της υποχρεώσεις απέναντί τους.

Τέταρτος πυλώνας: Ανθεκτικές κοινωνίες και ενεργοί πολίτες Η Πολιτική Προστασία δεν είναι υπόθεση μόνο του κράτους.

Το κράτος έχει τον επιτελικό και συντονιστικό ρόλο.

Η πραγματική ανθεκτικότητα όμως οικοδομείται μέσα από τη συνεργασία της κεντρικής διοίκησης, της Περιφερειακής και Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του ιδιωτικού τομέα, της επιστημονικής κοινότητας, των εθελοντικών οργανώσεων και των ίδιων των πολιτών.

Αυτή είναι σήμερα η διεθνώς αποδεκτή προσέγγιση, όπως αποτυπώνεται στο Πλαίσιο Sendai των Ηνωμένων Εθνών και στις κατευθυντήριες αρχές του ΟΟΣΑ.

Χρειάζεται εκπαίδευση στα σχολεία, ενημέρωση των πολιτών, ενίσχυση του εθελοντισμού με ουσιαστική εκπαίδευση και πιστοποίηση και στενή συνεργασία με την αυτοδιοίκηση.

Πέμπτος πυλώνας: Θεσμική αναβάθμιση του Υπουργείου ΚΚ&ΠΠ Για να επιτελέσει το σημαντικό του έργο το ΥΚΚΠΠ πρέπει να αποκτήσει πραγματικά επιτελικό ρόλο, με σύγχρονο οργανόγραμμα, επαρκείς πόρους, σταθερές εργασιακές σχέσεις, επιστημονική υποστήριξη και δυνατότητα συντονισμού όλων των εμπλεκόμενων φορέων, γιατί η κλιματική κρίση επηρεάζει και ζητήματα εθνικής ασφάλειας, οικονομικής σταθερότητας και κοινωνικής συνοχής.

Η χώρα χρειάζεται μια Πολιτική Προστασία που θα λειτουργεί αποτελεσματικά σε ολόκληρο τον κύκλο διαχείρισης των καταστροφών.

Πριν από την εκδήλωση κάθε κρίσης, με επιστημονικό σχεδιασμό, εκτίμηση και χαρτογράφηση κινδύνων, αξιοποίηση καινοτόμων τεχνολογιών, ασκήσεις ετοιμότητας και συνεχή προετοιμασία όλων των εμπλεκόμενων φορέων.

Κατά τη διάρκεια της κρίσης, με αποτελεσματικό συντονισμό, σαφείς αρμοδιότητες και ταχεία επιχειρησιακή απόκριση.

Και μετά το πέρας της, με αντικειμενική αξιολόγηση, ενσωμάτωση των διδαγμάτων και συνεχή βελτίωση του συστήματος, μετατρέποντας κάθε εμπειρία σε γνώση και κάθε γνώση σε καλύτερη δημόσια πολιτική.

Σύντροφοι και συντρόφισσες, συνοδοιπόροι και συνταξιδιώτες, Κλείνοντας θέλω να αναφερθώ σε ένα ζήτημα που φαινομενικά είναι ασύνδετο με το κύριο θέμα της ομιλίας μου, αλλά στη πραγματικότητα είναι πολύ σχετικό.

Τόσο ο «Νέος Πατριωτισμός», μια από τις συνιστώσες του τρίπτυχο που αποτελούν τη νέα πολιτική ταυτότητα της παράταξης μας, που αφορά στην υπεράσπιση του δημόσιου συμφέροντος και του κοινού καλού του λαού μας, όσο και ο παραδοσιακός πατριωτισμός, που αφορά στην υπεράσπιση της ελευθερίας της Πατρίδας, είναι έννοιες ταυτοτικές της Αριστεράς.

Τι να πρωτοθυμηθούμε; Τους 200 κομμουνιστές της Ακροναυπλίας που έπεσαν τραγουδώντας τον Εθνικό ύμνο; Τον ύμνο του ΕΛΑΣ, «εμπρός ΕΛΑΣ-ΕΛΑΣ για την Ελλάδα, το δίκιο και τη λευτερία…», αλλά και το σύνθημα με το οποίο αγωνίζονταν και πέθαιναν οι επαναστάτες στη Κούβα, “PATRIA o MUERTE ” #myELAS #Tsipras #ΠολιτικήΠροστασία #κλιματικήκρίση #πρόληψη

Η επιλογή των posts/links γίνεται με ένα στατιστικό μοντέλο και μπορεί να μην απεικονίζει επακριβώς τη σειρά δημοτικότητάς τους