@michalisparaskevas Πόρισμα κατά Αναστασιάδη, Πρόταση νόμου μας που να δίνει δόντια στην Αρχή κατά της διαφθοράς! Από την χτεσινή μου παρέμβαση στον αγαπητό Soteris Paroutis Αιχμές Νομική και Πολιτική Ανάλυση από το Gemini : Θεσμική Μεταρρύθμιση και Ενίσχυση της Διαφάνειας Η τηλεοπτική παρέμβαση εστιάζει στην παθογένεια του θεσμικού πλαισίου και στην επιτακτική ανάγκη για νομικές και πολιτικές τομές που θα θωρακίσουν το κράτος δικαίου. Η επιχειρηματολογία αρθρώνεται γύρω από τέσσερις κεντρικούς άξονες:1. Ενίσχυση της Αρχής Κατά της Διαφθοράς και Αυτονομία ΕρευνώνΚομβικό σημείο της τοποθέτησης αποτελεί η κατάθεση πρότασης νόμου που στοχεύει να προσδώσει πραγματική ελεγκτική ισχύ («δόντια») στην ανεξάρτητη Αρχή Κατά της Διαφθοράς, επιτρέποντάς της να διορίζει αυτεπάγγελτα ποινικούς ανακριτές . Πρόκειται για μια κρίσιμη νομική παρέμβαση, καθώς παρακάμπτει το μονοπώλιο της εκτελεστικής εξουσίας και του Υπουργικού Συμβουλίου στον διορισμό ερευνητών. Το αίτημα προς την Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικών για συζήτηση της πρότασης με τη μορφή του κατεπείγοντος , αναδεικνύει την πολιτική αναγκαιότητα άμεσης δράσης προτού κλείσει η Βουλή, ώστε ο θεσμός να καταστεί άμεσα λειτουργικός . Ως νομικό επιχείρημα υπέρ αυτής της ευχέρειας, προβάλλεται το γεγονός ότι αντίστοιχες εξουσίες διαθέτει ήδη η Ανεξάρτητη Αρχή Διερεύνησης Ισχυρισμών και Παραπόνων κατά της Αστυνομίας, δημιουργώντας έτσι ισχυρό νομοθετικό προηγούμενο .2. Σύγκρουση Συμφερόντων, Άρθρο 113 και το Νομικό ΠροηγούμενοΗ επιχειρηματολογία αποδομεί τη συστημική δυσλειτουργία που πηγάζει από την υπερσυγκέντρωση εξουσιών στον Γενικό Εισαγγελέα. Γίνεται εξαιρετική χρήση του ιστορικού και νομικού προηγούμενου της υπόθεσης του Ρίκκου Ερωτοκρίτου, όπου καταρρίπτεται ο ισχυρισμός ότι δεν μπορεί να παρακαμφθεί η Νομική Υπηρεσία. Στη συγκεκριμένη υπόθεση είχε διοριστεί ανεξάρτητος ποινικός ανακριτής και ιδιώτης δικηγόρος ως δημόσιος κατήγορος, εκτός της σφαίρας επιρροής του Εισαγγελέα . Η ανάλυση θέτει ρεαλιστικά το ζήτημα της υπαλληλικής εξάρτησης, υπογραμμίζοντας ότι οι νομικοί λειτουργοί που υπάγονται στον Γενικό Εισαγγελέα στερούνται, εκ των πραγμάτων, της ανεξαρτησίας που απαιτείται για να διερευνήσουν πολιτικά πρόσωπα ή τους ίδιους τους προϊσταμένους τους , . Παράλληλα, οριοθετείται ο απώτερος νομικός στόχος: η τροποποίηση του Άρθρου 113 του Συντάγματος για τον πλήρη διαχωρισμό των εξουσιών.3. Διαφάνεια, GRECO και η Δημοσιοποίηση του ΠορίσματοςΣε ευρύτερο πολιτικό επίπεδο, η τοποθέτηση αναδεικνύει τη «δικαίωση» του συγγραφέα Μακάριου Δρουσιώτη, τονίζοντας ότι η όλη υπόθεση καταδεικνύει την ύπαρξη ενός βαθύτερου συστήματος συγκάλυψης . Η νομική και πολιτική αξίωση για τη δημοσιοποίηση ολόκληρου του πορίσματος των 3.000 σελίδων αντί των 67 σελίδων προβάλλεται ως η μόνη διέξοδος για την αποκατάσταση της διαφάνειας. Η απάντηση στις ανησυχίες περί προσωπικών δεδομένων είναι νομικά άρτια, προτείνοντας την εφαρμογή των κατάλληλων «δικλείδων ασφαλείας», στηριζόμενη και στις διεθνείς συστάσεις της επιτροπής GRECO .4. Θεσμικά Αντίβαρα και Περιορισμός «Αυτοκρατορικών» Εξουσιών Ένα σημαντικό ζήτημα που θίγεται αφορά τον εκδημοκρατισμό των διαδικασιών διορισμού των επικεφαλής ανεξάρτητων θεσμών. Η κριτική προς την «αυτοκρατορική εξουσία» του εκάστοτε Προέδρου της Δημοκρατίας να διορίζει τον Γενικό Εισαγγελέα εφ' όρου ζωής (μέχρι την αφυπηρέτηση), καταδεικνύει ένα σημαντικό έλλειμμα ελέγχου (checks and balances) στο σύστημα . Η θέσπιση συγκεκριμένων θητειών (term limits) παρουσιάζεται ως αναγκαία μεταρρύθμιση για την αποτροπή δημιουργίας απυρόβλητων θεσμικών "τσιφλικιών" και την αποκατάσταση της κλονισμένης εμπιστοσύνης της κοινωνίας προς τους θεσμούς και την εκτελεστική εξουσία . #fyp none

Original Post

Πλήρες Κείμενο:

Πόρισμα κατά Αναστασιάδη, Πρόταση νόμου μας που να δίνει δόντια στην Αρχή κατά της διαφθοράς! Από την χτεσινή μου παρέμβαση στον αγαπητό Soteris Paroutis Αιχμές Νομική και Πολιτική Ανάλυση από το Gemini : Θεσμική Μεταρρύθμιση και Ενίσχυση της Διαφάνειας Η τηλεοπτική παρέμβαση εστιάζει στην παθογένεια του θεσμικού πλαισίου και στην επιτακτική ανάγκη για νομικές και πολιτικές τομές που θα θωρακίσουν το κράτος δικαίου.

Η επιχειρηματολογία αρθρώνεται γύρω από τέσσερις κεντρικούς άξονες:1. Ενίσχυση της Αρχής Κατά της Διαφθοράς και Αυτονομία ΕρευνώνΚομβικό σημείο της τοποθέτησης αποτελεί η κατάθεση πρότασης νόμου που στοχεύει να προσδώσει πραγματική ελεγκτική ισχύ («δόντια») στην ανεξάρτητη Αρχή Κατά της Διαφθοράς, επιτρέποντάς της να διορίζει αυτεπάγγελτα ποινικούς ανακριτές . Πρόκειται για μια κρίσιμη νομική παρέμβαση, καθώς παρακάμπτει το μονοπώλιο της εκτελεστικής εξουσίας και του Υπουργικού Συμβουλίου στον διορισμό ερευνητών.

Το αίτημα προς την Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικών για συζήτηση της πρότασης με τη μορφή του κατεπείγοντος , αναδεικνύει την πολιτική αναγκαιότητα άμεσης δράσης προτού κλείσει η Βουλή, ώστε ο θεσμός να καταστεί άμεσα λειτουργικός . Ως νομικό επιχείρημα υπέρ αυτής της ευχέρειας, προβάλλεται το γεγονός ότι αντίστοιχες εξουσίες διαθέτει ήδη η Ανεξάρτητη Αρχή Διερεύνησης Ισχυρισμών και Παραπόνων κατά της Αστυνομίας, δημιουργώντας έτσι ισχυρό νομοθετικό προηγούμενο .2. Σύγκρουση Συμφερόντων, Άρθρο 113 και το Νομικό ΠροηγούμενοΗ επιχειρηματολογία αποδομεί τη συστημική δυσλειτουργία που πηγάζει από την υπερσυγκέντρωση εξουσιών στον Γενικό Εισαγγελέα.

Γίνεται εξαιρετική χρήση του ιστορικού και νομικού προηγούμενου της υπόθεσης του Ρίκκου Ερωτοκρίτου, όπου καταρρίπτεται ο ισχυρισμός ότι δεν μπορεί να παρακαμφθεί η Νομική Υπηρεσία.

Στη συγκεκριμένη υπόθεση είχε διοριστεί ανεξάρτητος ποινικός ανακριτής και ιδιώτης δικηγόρος ως δημόσιος κατήγορος, εκτός της σφαίρας επιρροής του Εισαγγελέα . Η ανάλυση θέτει ρεαλιστικά το ζήτημα της υπαλληλικής εξάρτησης, υπογραμμίζοντας ότι οι νομικοί λειτουργοί που υπάγονται στον Γενικό Εισαγγελέα στερούνται, εκ των πραγμάτων, της ανεξαρτησίας που απαιτείται για να διερευνήσουν πολιτικά πρόσωπα ή τους ίδιους τους προϊσταμένους τους , . Παράλληλα, οριοθετείται ο απώτερος νομικός στόχος: η τροποποίηση του Άρθρου 113 του Συντάγματος για τον πλήρη διαχωρισμό των εξουσιών.3. Διαφάνεια, GRECO και η Δημοσιοποίηση του ΠορίσματοςΣε ευρύτερο πολιτικό επίπεδο, η τοποθέτηση αναδεικνύει τη «δικαίωση» του συγγραφέα Μακάριου Δρουσιώτη, τονίζοντας ότι η όλη υπόθεση καταδεικνύει την ύπαρξη ενός βαθύτερου συστήματος συγκάλυψης . Η νομική και πολιτική αξίωση για τη δημοσιοποίηση ολόκληρου του πορίσματος των 3.000 σελίδων αντί των 67 σελίδων προβάλλεται ως η μόνη διέξοδος για την αποκατάσταση της διαφάνειας.

Η απάντηση στις ανησυχίες περί προσωπικών δεδομένων είναι νομικά άρτια, προτείνοντας την εφαρμογή των κατάλληλων «δικλείδων ασφαλείας», στηριζόμενη και στις διεθνείς συστάσεις της επιτροπής GRECO .4. Θεσμικά Αντίβαρα και Περιορισμός «Αυτοκρατορικών» Εξουσιών Ένα σημαντικό ζήτημα που θίγεται αφορά τον εκδημοκρατισμό των διαδικασιών διορισμού των επικεφαλής ανεξάρτητων θεσμών.

Η κριτική προς την «αυτοκρατορική εξουσία» του εκάστοτε Προέδρου της Δημοκρατίας να διορίζει τον Γενικό Εισαγγελέα εφ' όρου ζωής (μέχρι την αφυπηρέτηση), καταδεικνύει ένα σημαντικό έλλειμμα ελέγχου (checks and balances) στο σύστημα . Η θέσπιση συγκεκριμένων θητειών (term limits) παρουσιάζεται ως αναγκαία μεταρρύθμιση για την αποτροπή δημιουργίας απυρόβλητων θεσμικών "τσιφλικιών" και την αποκατάσταση της κλονισμένης εμπιστοσύνης της κοινωνίας προς τους θεσμούς και την εκτελεστική εξουσία .

Η επιλογή των posts/links γίνεται με ένα στατιστικό μοντέλο και μπορεί να μην απεικονίζει επακριβώς τη σειρά δημοτικότητάς τους