ΠΡΟΣ: Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (AGRI) – Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (DG AGRI) – Ευρωπαϊκή Επιτροπή ΘΕΜΑ: Καταγγελία για συστημική...

Πλήρες Κείμενο:

ΠΡΟΣ: Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (AGRI) – Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (DG AGRI) – Ευρωπαϊκή Επιτροπή ΘΕΜΑ: Καταγγελία για συστημική χρονική διάκριση εις βάρος κτηνοτρόφων Ελλάδας Επιλεκτική αποζημίωση επιζωοτίας και παραβίαση θεμελιωδών αρχών της ΚΑΠ Αξιότιμοι κυρίες και κύριοι, Το Αγροτικό Κτηνοτροφικό Κόμμα Ελλάδας (ΑΚΚΕΛ) υποβάλλει επίσημη καταγγελία σχετικά με πρόσφατη διοικητική πρακτική του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων της Ελλάδας, σύμφωνα με την οποία προβλέπεται χορήγηση πρόσθετων αποζημιώσεων αποκλειστικά για θανατώσεις ζώων που πραγματοποιούνται μετά από συγκεκριμένη χρονική τομή (30/04/2026 ή και περιορισμένα για τον τελευταίο μήνα εφαρμογής του μέτρου), με αποτέλεσμα τον πλήρη αποκλεισμό των κτηνοτρόφων που επλήγησαν σε προγενέστερες περιόδους.

Η κρίσιμη παράμετρος της υπόθεσης είναι ότι ο αποκλεισμός δεν αφορά μία μεμονωμένη χρονική ομάδα, αλλά επεκτείνεται και στους πληγέντες του 2024 και 2025, δημιουργώντας ένα καθεστώς συστημικής χρονικής διάκρισης. 1. Πραγματική κατάσταση , πολλαπλές χρονικές περίοδοι αποκλεισμού Η εφαρμογή της εν λόγω πολιτικής οδηγεί σε τρεις κατηγορίες πληγέντων: πληγέντες του 2024, πληγέντες του 2025, και πληγέντες μεταγενέστερης περιόδου (μετά την 30/04/2026), εκ των οποίων μόνο η τελευταία κατηγορία τυγχάνει πρόσθετης αποζημίωσης.

Οι πληγέντες των ετών 2024 και 2025 υπέστησαν: ολοκληρωτική απώλεια ζωικού κεφαλαίου, μακροχρόνια απώλεια παραγωγής και εισοδήματος, απώλεια γενετικού υλικού, αποκλεισμό από ενισχύσεις λόγω μη αναγνώρισης ανωτέρας βίας, και οικονομική κατάρρευση χωρίς επαρκή αποκατάσταση. 2. Ζήτημα έμμεσης χρονικής και ενδεχομένως γεωγραφικής διάκρισης Ο αυστηρός χρονικός διαχωρισμός χωρίς σαφή και τεκμηριωμένη επιστημονική ή διοικητική αιτιολόγηση εγείρει σοβαρό ζήτημα έμμεσης διάκρισης.

Στην πράξη: παραγωγοί με τα ίδια μέτρα εξυγίανσης και την ίδια επιζωοτία αντιμετωπίζονται διαφορετικά, η αποζημίωση εξαρτάται αποκλειστικά από το πότε επλήγη ο κάθε κτηνοτρόφος και όχι από το μέγεθος της ζημίας, και δημιουργείται de facto άνιση μεταχείριση μεταξύ περιοχών και χρονικών φάσεων της ίδιας κρίσης. 3. Παραβίαση ενωσιακού δικαίου Η πρακτική αυτή εγείρει σοβαρά ζητήματα συμβατότητας με: Αρχή της αναλογικότητας (Άρθρο 5 ΣΕΕ) Οι περισσότερο και μακροχρονίως πληγέντες (2024–2025) αποκλείονται από πρόσθετη αποκατάσταση.

Αρχή της ίσης μεταχείρισης και μη διάκρισης Παρόμοιες πραγματικές καταστάσεις ζημίας αντιμετωπίζονται διαφορετικά χωρίς επαρκή αιτιολόγηση.

Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 (ΚΑΠ) Η εφαρμογή των παρεμβάσεων δεν μπορεί να δημιουργεί αδικαιολόγητους αποκλεισμούς δικαιούχων της ίδιας κατηγορίας ζημίας.

Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2116 (χρηστή δημοσιονομική διαχείριση) Απαιτείται αντικειμενική και διαφανής κατανομή ενωσιακών πόρων χωρίς αυθαίρετα χρονικά όρια που αλλοιώνουν την ισονομία.

Κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 (Animal Health Law) Η διαχείριση επιζωοτιών οφείλει να είναι ενιαία, συνεκτική και χωρίς διακριτική μεταχείριση μεταξύ πληγέντων της ίδιας κρίσης. 4. Συστημική στρέβλωση εφαρμογής της ΚΑΠ Η δημιουργία πολλαπλών χρονικών κατηγοριών πληγέντων για την ίδια επιζωοτία οδηγεί σε θεμελιώδη στρέβλωση της αρχής της ενιαίας αγροτικής πολιτικής.

Η αποζημίωση παύει να συνδέεται με τη ζημία και μετατρέπεται σε χρονικά επιλεκτικό μηχανισμό, ο οποίος υπονομεύει την ισοδυναμία των παραγωγών στην ίδια αγορά και στο ίδιο καθεστώς υγειονομικών μέτρων. 5. Αίτημα Ζητούμε: την άμεση διερεύνηση της συμβατότητας της συγκεκριμένης πρακτικής με το ενωσιακό δίκαιο, την υποχρέωση της ελληνικής κυβέρνησης να αιτιολογήσει τον χρονικό αποκλεισμό των πληγέντων 2024 και 2025, την αξιολόγηση ενδεχόμενης παραβίασης της αρχής της ίσης μεταχείρισης, και τη διασφάλιση ότι η εφαρμογή της ΚΑΠ στην Ελλάδα δεν θα περιλαμβάνει διακριτικές χρονικές εξαιρέσεις για όμοιες περιπτώσεις ζημίας. 6. Καταληκτική θέση Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να αποδέχεται πρακτικές που μετατρέπουν την αποζημίωση από εργαλείο αποκατάστασης ζημιών σε μηχανισμό χρονικής επιλογής δικαιούχων.

Οι κτηνοτρόφοι του 2024 και 2025 δεν είναι λιγότερο πληγέντες ,είναι απλώς πρώιμα θύματα της ίδιας κρίσης. Με εκτίμηση Ευάγγελος Τσιομπανίδης Πρόεδρος Αγροτικό Κτηνοτροφικό Κόμμα Ελλάδας (ΑΚΚΕΛ)

Η επιλογή των posts/links γίνεται με ένα στατιστικό μοντέλο και μπορεί να μην απεικονίζει επακριβώς τη σειρά δημοτικότητάς τους