ΑΚΚΕΛ: Συστημική παραβίαση του ενωσιακού δικαίου από την Ελληνική Δημοκρατία σχετικά με τη μη αναγνώριση ανωτέρας βίας, την απώλεια δικαιωμάτων ενίσχυσης και την παράνομη μη καταβολή άμεσων...

Πλήρες Κείμενο:

ΑΚΚΕΛ: Συστημική παραβίαση του ενωσιακού δικαίου από την Ελληνική Δημοκρατία σχετικά με τη μη αναγνώριση ανωτέρας βίας, την απώλεια δικαιωμάτων ενίσχυσης και την παράνομη μη καταβολή άμεσων ενισχύσεων σε κτηνοτρόφους για τα έτη 2024–2025. Αποστολέας: Αγροτικό και Κτηνοτροφικό Κόμμα Ελλάδας (ΑΚΚΕΛ) Πρόεδρος: Ευάγγελος (Βάκης) Τσιομπανίδης Αποδέκτης: Directorate-General for Agriculture and Rural Development (DG AGRI) European Commission Brussels 1. Αντικείμενο της καταγγελίας Με την παρούσα καταγγελία, το ΑΚΚΕΛ ζητά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξετάσει σοβαρή και συστημική παραβίαση του ενωσιακού δικαίου από την Ελληνική Δημοκρατία, η οποία: - Δεν αναγνωρίζει ανωτέρα βία σε κτηνοτρόφους που έχασαν τα ζώα τους από νόσους το 2024. - Δεν καταβάλλει άμεσες ενισχύσεις (βασική, αναδιανεμητική, συνδεδεμένη) για δύο συνεχόμενα έτη. - Απειλεί με οριστική απώλεια δικαιωμάτων λόγω μη ενεργοποίησης ΟΣΔΕ, εξαιτίας διοικητικής αδυναμίας του κράτους. - Παραδέχεται επισήμως (δήλωση πρώην Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Χρήστου Κέλλα) ότι τα δικαιώματα θα χαθούν σε σύντομο χρονικό διάστημα. - Αδυνατεί τεχνικά να αναγνωρίσει ανωτέρα βία επειδή η ΑΑΔΕ δεν έχει διασύνδεση με την κτηνιατρική βάση δεδομένων των κτηνιατρικών υπηρεσιών.

Τα παραπάνω συνιστούν παραβίαση των Κανονισμών (ΕΕ) 2021/2116 και 2021/2115, καθώς και των θεμελιωδών αρχών της ΚΑΠ. 2. Νομική βάση της καταγγελίας 2.1 Παραβίαση του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 – Άρθρο 3 (Ανωτέρα Βία) Ο Κανονισμός ορίζει ότι τα κράτη μέλη υποχρεούνται να αναγνωρίζουν ανωτέρα βία όταν ο δικαιούχος δεν μπορεί να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του λόγω: - επιζωοτιών - φυσικών καταστροφών - εξαιρετικών περιστάσεων πέραν του ελέγχου του Η Ελλάδα: - αρνείται να αναγνωρίσει ανωτέρα βία, - όχι λόγω ουσιαστικής αμφισβήτησης, - αλλά επειδή η ΑΑΔΕ δεν έχει τεχνική διασύνδεση με την κτηνιατρική βάση δεδομένων.

Η τεχνική ανεπάρκεια δεν μπορεί να στερήσει δικαιώματα που προστατεύονται από ενωσιακό δίκαιο. 2.2 Παραβίαση του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 – Άρθρα 19, 21, 22, 29 Η Ελλάδα παραβιάζει: - το δικαίωμα λήψης βασικής ενίσχυσης, - το δικαίωμα λήψης αναδιανεμητικής ενίσχυσης, - το δικαίωμα λήψης συνδεδεμένων ενισχύσεων, - την υποχρέωση διατήρησης δικαιωμάτων.

Η απώλεια δικαιωμάτων λόγω μη ενεργοποίησης αποκλειστικά εξαιτίας κρατικής αδυναμίας αποτελεί παράνομη διοικητική πράξη. 2.3 Παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης (Άρθρο 41 Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων) Η Ελλάδα: - δεν απαντά εγκαίρως, - δεν εφαρμόζει ενωσιακό δίκαιο, - δεν παρέχει αποτελεσματική διοικητική προστασία. 2.4 Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας και της ίσης μεταχείρισης Οι κτηνοτρόφοι: - έχουν μηδενικό εισόδημα επί δύο έτη, - λαμβάνουν μόλις 70 € ανά ζώο ως «χαμένο εισόδημα», - ενώ χάνουν χιλιάδες ευρώ σε άμεσες ενισχύσεις.

Η αναντιστοιχία είναι κατάφωρη και αντίθετη με το ενωσιακό δίκαιο. 3. Πραγματικά περιστατικά 1. Το 2024 πολλοί κτηνοτρόφοι έχασαν το σύνολο των ζώων τους λόγω νόσων. 2. Οι κτηνιατρικές υπηρεσίες εξέδωσαν επίσημες πράξεις θανάτωσης/θνησιμότητας. 3. Η ΑΑΔΕ αρνείται να αναγνωρίσει ανωτέρα βία, επειδή δεν έχει πρόσβαση στη βάση δεδομένων των κτηνιατρικών υπηρεσιών. 4. Οι κτηνοτρόφοι δεν μπορούν να ενεργοποιήσουν ΟΣΔΕ για δύο έτη. 5. Η μη ενεργοποίηση οδηγεί σε οριστική απώλεια δικαιωμάτων. 6. Ο πρώην Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Χρήστος Κέλλας παραδέχθηκε δημόσια ότι τα δικαιώματα θα χαθούν σύντομα. 7. Η Ελλάδα δεν έχει λάβει κανένα μέτρο για να προστατεύσει τους δικαιούχους. 8. Οι κτηνοτρόφοι παραμένουν χωρίς εισόδημα επί δύο έτη, σε πλήρη αντίθεση με την ΚΑΠ. 4. Αίτημα προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ζητούμε από τη DG AGRI: 4.1 Να κινήσει διαδικασία EU Pilot κατά της Ελλάδας για παραβίαση των Κανονισμών 2021/2116 και 2021/2115. 4.2 Να διατάξει την Ελλάδα να αναγνωρίσει ανωτέρα βία με βάση τα επίσημα κτηνιατρικά δεδομένα. 4.3 Να διασφαλίσει ότι κανένας κτηνοτρόφος δεν θα χάσει δικαιώματα λόγω κρατικής τεχνικής αδυναμίας. 4.4 Να υποχρεώσει την Ελλάδα να καταβάλει όλες τις οφειλόμενες ενισχύσεις για τα έτη 2024–2025. 4.5 Να εξετάσει το ενδεχόμενο έναρξης διαδικασίας παράβασης εφόσον η Ελλάδα δεν συμμορφωθεί. 5. Συνημμένα στοιχεία - Πράξεις θανάτωσης/θνησιμότητας ζώων - Δημόσιες δηλώσεις πρώην Υφυπουργού - Έγγραφα κτηνιατρικών υπηρεσιών - Αποδεικτικά μη καταβολής ενισχύσεων - Αναφορές κτηνοτρόφων - Τεχνική τεκμηρίωση για τη μη διασύνδεση ΑΑΔΕ–Κτηνιατρικής Βάσης 6. Επίλογος Η κατάσταση συνιστά σοβαρή και συστημική παραβίαση του ενωσιακού δικαίου, με άμεσες και καταστροφικές συνέπειες για τους κτηνοτρόφους.

Ζητούμε την άμεση παρέμβαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Με τιμή, Ευάγγελος (Βάκης) Τσιομπανίδης Πρόεδρος ΑΚΚΕΛ και πρώην αντιπρόεδρος του ινστιτούτου γεωπονικών επιστημών Ελλάδας.

Η επιλογή των posts/links γίνεται με ένα στατιστικό μοντέλο και μπορεί να μην απεικονίζει επακριβώς τη σειρά δημοτικότητάς τους