ΑΝΑΓΚΑ ΕΚΕΧΕΙΡΙΑΝ ΠΟΙΟΥΜΕΝΟΣ Οι πιθανές επιδιώξεις του Τραμπ για την εκεχειρία και την παράτασή της ήταν τέσσερις. 1) Να κερδίσει χρόνο για ιρανική πρόταση στην διαπραγμάτευση δίνοντας χρόνο για να...
ΑΝΑΓΚΑ ΕΚΕΧΕΙΡΙΑΝ ΠΟΙΟΥΜΕΝΟΣ Οι πιθανές επιδιώξεις του Τραμπ για την εκεχειρία και την παράτασή της ήταν τέσσερις. 1) Να κερδίσει χρόνο για ιρανική πρόταση στην διαπραγμάτευση δίνοντας χρόνο για να εξελιχθεί η εσωτερική σύγκρουση ηγεσίας στο Ιράν (τελικά φαίνεται ότι παρά τις αντιφατικές δηλώσεις και ενέργειες, κυριάρχησαν οι Φρουροί της Επανάστασης). 2) Να αποφύγει την εσωτερική πολιτική φθορά του στις ΗΠΑ 3) Να δομήσει την στρατιωτική πίεση για λόγους αφενός αξιόπιστης καταναγκαστικής διπλωματίας και αφετέρου για να προετοιμασθεί για επανένραξη των εχθροπραξιών με σφοδρότητα 4) Να υποστηρίξει νομικά ότι οι εχθροπραξίες «τερματίστηκαν» ενόψει του ορίου του War Powers Resolution.
Υπάρχουν επίσης ενδείξεις ότι και το Ιράν εκμεταλλεύθηκε την εκεχειρία για προετοιμασίες.
Ο ίδιος ο Τραμπ είπε ότι το Ιράν ίσως «ξαναφόρτωσε» οπλισμό. ΤΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΗΠΑ ΓΙΑ ΕΧΘΡΟΠΡΑΞΙΕΣ ΚΑΙ ΠΟΛΕΜΟ Αλλά ας δούμε το αμερικανικό νομικό πλαίσιο για πόλεμο, εκεχειρία και συνέχιση εχθροπραξιών, το οποίο στηρίζεται σε δύο θεμέλια. 1) Το Σύνταγμα των ΗΠΑ δίνει στο Κογκρέσο την εξουσία να κηρύσσει πόλεμο και να νομοθετεί για τις ένοπλες δυνάμεις, ενώ ο Πρόεδρος είναι ο “Commander in Chief”.
Το σύστημα είναι έτσι σκόπιμα διττό δομημένο.
Αφενός ο Πρόεδρος ασκεί τη στρατιωτική διοίκηση, αλλά και το Κογκρέσο έχει τον βασικό ρόλο στη νομιμοποίηση ενός παρατεταμένου πολέμου. 2) Το “War Powers Resolution” του 1973, μετατρέπει αυτή τη συνταγματική ισορροπία σε πρακτικούς κανόνες.
Προβλέπει ότι ο Πρόεδρος οφείλει, στο μέτρο του δυνατού, να διαβουλεύεται με το Κογκρέσο πριν εισαγάγει αμερικανικές δυνάμεις σε εχθροπραξίες και να συνεχίζει τις διαβουλεύσεις όσο αυτές διαρκούν.
Επίσης απαιτεί έγγραφη αναφορά μέσα σε 48 ώρες όταν οι ΗΠΑ εμπλακούν σε εχθροπραξίες (hostilities) ή σε κατάσταση όπου τέτοια εμπλοκή είναι άμεσα πιθανή.
Το κεντρικό νομικό σημείο είναι το όριο των 60 ημερών που τίθεται.
Αν δεν υπάρχει κήρυξη πολέμου, ειδική νομοθετική εξουσιοδότηση ή νέα παράταση με νόμο, ο Πρόεδρος πρέπει να τερματίσει τη χρήση των ενόπλων δυνάμεων.
Επιτρέπεται μόνο μία επιπλέον περίοδος έως 30 ημερών, και αυτή αποκλειστικά για ασφαλή απομάκρυνση των δυνάμεων. Η ΕΚΕΧΕΙΡΙΑ ΚΑΙ ΠΩΣ ΕΡΜΗΝΕΥΕΤΑΙ ΘΕΣΜΙΚΑ Για την εκεχειρία δεν υπάρχει ξεχωριστό ειδικό καθεστώς. Ο Πρόεδρος μπορεί να αναστείλει ή να περιορίσει επιχειρήσεις χωρίς προηγούμενη έγκριση του Κογκρέσου.
Αν όμως η εκεχειρία μετατρεπόταν σε τυπική διεθνή συνθήκη, τότε θα απαιτούνταν η συνταγματική διαδικασία των συνθηκών και συναίνεση των δύο τρίτων της Γερουσίας.
Στην τρέχουσα υπόθεση Ιράν–ΗΠΑ, το κρίσιμο ερώτημα είναι αν η εκεχειρία σταμάτησε τον χρονικό περιορισμό (war powers clock).
Η κυβέρνηση Τραμπ υποστηρίζει ότι οι εχθροπραξίες τερματίστηκαν και άρα δεν απαιτείται νέα άδεια.
Η αντίθετη άποψη είναι ότι ο νόμος δεν προβλέπει «πάγωμα» του 60ημέρου λόγω εκεχειρίας.
Επομένως, η νομική διαμάχη παραμένει ανοικτή.
Συνοπτικά, η εκεχειρία δεν χρειάζεται από μόνη της έγκριση του Κογκρέσου. Η συνέχιση ή επανέναρξη ουσιαστικών εχθροπραξιών, όμως, κανονικά τη χρειάζεται.
24#Η επιλογή των posts/links γίνεται με ένα στατιστικό μοντέλο και μπορεί να μην απεικονίζει επακριβώς τη δημοτικότητά τους