Ο Νόμος 5296/2026 όπως τον περιγράφεις ως Κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ιταλικής Δημοκρατίας σχετικά με την αμοιβαία προστασία των...

25#

Πλήρες Κείμενο:

Ο Νόμος 5296/2026 όπως τον περιγράφεις ως Κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ιταλικής Δημοκρατίας σχετικά με την αμοιβαία προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών αποτελεί τυπικό κυρωτικό νομοθέτημα διεθνούς συμφωνίας το οποίο στην πράξη δεν θεσπίζει νέο αυτοτελές κανονιστικό σύστημα αλλά ενσωματώνει πλήρως στο εσωτερικό δίκαιο της Ελλάδας το περιεχόμενο μιας διμερούς συνθήκης ασφάλειας πληροφοριών και τέτοιου είδους συμφωνίες είναι εξαιρετικά τεχνικές και εκτενείς διότι ρυθμίζουν τον τρόπο με τον οποίο δύο κυρίαρχα κράτη ανταλλάσσουν, χειρίζονται, αποθηκεύουν, προστατεύουν και καταστρέφουν ευαίσθητες πληροφορίες που σχετίζονται με την εθνική ασφάλεια, την άμυνα, τις στρατιωτικές επιχειρήσεις, τις μυστικές υπηρεσίες, τις υποδομές ζωτικής σημασίας, την κυβερνοασφάλεια, τις τεχνολογίες διττής χρήσης και την καταπολέμηση σοβαρού οργανωμένου εγκλήματος και τρομοκρατίας και σε ένα τόσο εκτεταμένο πλαίσιο η συμφωνία ξεκινά συνήθως με ορισμούς όπου καθορίζεται με απόλυτη ακρίβεια τι σημαίνει διαβαθμισμένη πληροφορία, τι σημαίνει απόρρητο, εμπιστευτικό, άκρως απόρρητο και ποια είναι η αντιστοίχιση μεταξύ των εθνικών συστημάτων διαβάθμισης Ελλάδας και Ιταλίας ώστε να μην υπάρχει ασυμβατότητα μεταξύ των επιπέδων ασφαλείας. Στη συνέχεια προσδιορίζονται οι αρμόδιες αρχές κάθε χώρας που θα λειτουργούν ως Εθνικές Αρχές Ασφαλείας National Security Authorities οι οποίες είναι υπεύθυνες για την έκδοση πιστοποιήσεων ασφαλείας προσωπικού Personnel Security Clearances και πιστοποιήσεων ασφάλειας εγκαταστάσεων Facility Security Clearances και η συμφωνία καθορίζει ότι καμία διαβαθμισμένη πληροφορία δεν μπορεί να κοινοποιηθεί σε φυσικό πρόσωπο ή οργανισμό αν δεν έχει προηγουμένως εγκριθεί η πρόσβαση του βάσει αξιολόγησης αξιοπιστίας, ιστορικού, πιθανών συγκρούσεων συμφερόντων και ανάγκης γνώσης need-to-know principle το οποίο αποτελεί θεμελιώδη κανόνα όλων των συστημάτων πληροφοριών του ΝΑΤΟ και της ΕΕ, στη συνέχεια η συμφωνία περιγράφει τα επίπεδα φυσικής ασφάλειας που απαιτούνται για την αποθήκευση εγγράφων και ηλεκτρονικών δεδομένων όπως θωρακισμένοι χώροι, ελεγχόμενη πρόσβαση με κάρτες ή βιομετρικά στοιχεία, καταγραφή εισόδων εξόδων, συστήματα CCTV, θωρακισμένα χρηματοκιβώτια, καθώς και αυστηρές διαδικασίες μεταφοράς διαβαθμισμένου υλικού μέσω διπλωματικών σάκων ή ειδικών ασφαλών μεταφορικών διαύλων, παράλληλα εισάγονται κανόνες κυβερνοασφάλειας που απαιτούν κρυπτογραφημένα δίκτυα, πιστοποιημένα λογισμικά, απομόνωση συστημάτων air-gapped networks για άκρως απόρρητα δεδομένα, περιορισμό πρόσβασης σε βάσεις δεδομένων και καταγραφή κάθε πρόσβασης μέσω audit logs τα οποία πρέπει να διατηρούνται για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα για λόγους ελέγχου, επιπλέον προβλέπεται ότι κάθε πληροφορία που διαβιβάζεται από τη μία χώρα στην άλλη παραμένει ιδιοκτησία του κράτους προέλευσης και δεν μπορεί να αντιγραφεί, να αναπαραχθεί, να τροποποιηθεί ή να διανεμηθεί σε τρίτους χωρίς ρητή προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση του αποστολέα κράτους και αυτό συνδέεται με αρχές διεθνούς δικαίου περί κρατικής κυριαρχίας στην πληροφορία, η συμφωνία επίσης ρυθμίζει τη χρήση των πληροφοριών μόνο για τον σκοπό για τον οποίο διαβιβάστηκαν και απαγορεύει τη δευτερογενή χρήση για εμπορικούς, πολιτικούς ή δικαστικούς σκοπούς εκτός αν έχει δοθεί ειδική άδεια, σε περίπτωση παραβίασης ασφαλείας ή διαρροής δεδομένων προβλέπεται υποχρέωση άμεσης ειδοποίησης της άλλης πλευράς, διεξαγωγή κοινής έρευνας, λήψη διορθωτικών μέτρων και πιθανή αναστολή της ανταλλαγής πληροφοριών έως ότου αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη, προβλέπονται επίσης ποινικές ή διοικητικές συνέπειες σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία κάθε κράτους για τα εμπλεκόμενα πρόσωπα, ενώ η συμφωνία συνήθως περιλαμβάνει ειδικά πρωτόκολλα για την ανταλλαγή διαβαθμισμένων πληροφοριών στο πλαίσιο κοινών στρατιωτικών ασκήσεων, αμυντικών προγραμμάτων, συνεργασίας υπηρεσιών πληροφοριών και ευρωπαϊκών ή ΝΑΤΟϊκών επιχειρήσεων, επιπλέον ρυθμίζεται η δυνατότητα επιθεώρησης security inspections από την κάθε χώρα στις εγκαταστάσεις της άλλης ή σε συμβεβλημένους φορείς ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τα πρότυπα ασφαλείας. Τίθενται αυστηρές απαιτήσεις για την εκπαίδευση προσωπικού που χειρίζεται διαβαθμισμένο υλικό με υποχρεωτικά σεμινάρια, περιοδικές επαναπιστοποιήσεις και δεσμευτικές δηλώσεις εμπιστευτικότητας, σε νομικό επίπεδο ο κυρωτικός νόμος περιλαμβάνει άρθρο με το οποίο εγκρίνεται το πλήρες κείμενο της συμφωνίας, άρθρο που ορίζει την έναρξη ισχύος της μετά την ανταλλαγή διπλωματικών γνωστοποιήσεων μεταξύ των δύο κρατών. Συχνά άρθρο που καθορίζει ότι οι διατάξεις της συμφωνίας υπερισχύουν κάθε αντίθετης εθνικής διάταξης κατά το μέρος που αφορούν την εφαρμογή της διεθνούς υποχρέωσης, επίσης μπορεί να υπάρχει πρόβλεψη για γλωσσικές εκδόσεις της συμφωνίας ελληνικά, ιταλικά και αγγλικά με ισοδύναμη αυθεντικότητα και ρήτρα ερμηνείας σε περίπτωση διαφορών, ενώ η συμφωνία συνήθως προβλέπει μηχανισμό επίλυσης διαφορών μέσω διαβουλεύσεων μεταξύ των αρμόδιων αρχών και όχι μέσω διεθνούς δικαστικής διαδικασίας, επιπλέον μπορεί να ενσωματώνει ρήτρες για την προστασία προσωπικών δεδομένων σε συνδυασμό με το ευρωπαϊκό πλαίσιο GDPR όταν η ανταλλαγή πληροφοριών περιλαμβάνει δεδομένα φυσικών προσώπων, ιδιαίτερη σημασία δίνεται επίσης στη διασύνδεση της συμφωνίας με ευρύτερα συστήματα ασφαλείας όπως το NATO Security Policy και οι κανονισμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία διαβαθμισμένων πληροφοριών EUCI ώστε να υπάρχει διαλειτουργικότητα μεταξύ συμμαχικών δομών. Τέλος ο κυρωτικός νόμος στην ελληνική έννομη τάξη λειτουργεί ως τυπική πράξη επικύρωσης διεθνούς υποχρέωσης και όχι ως αυτόνομη ρύθμιση, πράγμα που σημαίνει ότι το πραγματικό κανονιστικό βάρος βρίσκεται στο κείμενο της διακρατικής συμφωνίας ενώ ο νόμος απλώς της δίνει εσωτερική ισχύ, καθιστώντας την δεσμευτική για όλα τα κρατικά όργανα, τις δημόσιες υπηρεσίες και τους εμπλεκόμενους φορείς, διασφαλίζοντας ότι κάθε χειρισμός διαβαθμισμένων πληροφοριών μεταξύ Ελλάδας και Ιταλίας θα γίνεται με ενιαία πρότυπα ασφάλειας, ελέγχου και ευθύνης που αποτρέπουν διαρροές, κατασκοπεία ή μη εξουσιοδοτημένη χρήση και ενισχύουν τη στρατηγική συνεργασία των δύο χωρών σε ζητήματα υψηλής ευαισθησίας. 24#

Η επιλογή των posts/links γίνεται με ένα στατιστικό μοντέλο και μπορεί να μην απεικονίζει επακριβώς τη δημοτικότητά τους